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我市出臺《加快推進綠色建筑發展實施方案》

來源:發布者:記者 劉瀾 通訊員 任瑞杰時間:2020-03-10 10:20

今年2月,我市《加快推進綠色建筑發展實施方案》(以下簡稱《方案》)出臺,全面著力推進綠色建筑健康、循環、低碳發展。綠色,將逐步為城市建筑發展打下厚重底色。


詳細內容如下

主要目標

(一)城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準要求,2020年新建綠色建筑面積占城鎮新建民用建筑面積比例達到85%。新建綠色建筑在新建民用建筑中的比例逐年提高。

(二)全市行政區域內新建(含改建、擴建)建筑(包括民用建筑和工業建筑)節能標準執行率達到100%;科學引導農房執行建筑節能標準,不斷改善農民生活質量。

(三)2020年起,超低能耗建筑用地面積應不少于當年建設供地面積總量的20%。

(四)2020年起,中心城區新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上,其他縣(市)、白溝新城裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上。

(五)因地制宜推進城鎮以老舊小區節能改造為重點的規模化綠色節能宜居綜合改造、公共建筑綠色改造和農村既有非節能居住建筑改造,全面提高既有建筑節能改造標準,提升既有建筑能效整體水平。

(六)推動可再生能源與建筑一體化應用,2020年新建民用建筑中太陽能熱水建筑應用率達到60%以上,因地制宜提升可再生能源供暖應用比例;在農村地區試點推廣太陽能及淺層地熱能等綜合利用。

(七)鼓勵新建民用建筑采用綠色建筑技術及綠色建材。 


重點工作


(一)全面促進綠色建筑發展

1.全面執行綠色建筑標準。城市、鎮總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的新建民用建筑,應當按照不低于綠色建筑最低標準星級進行建設。下列建筑應當高于綠色建筑最低標準星級進行建設:

(一)政府投資或者以政府投資為主的建筑;

(二)建筑面積大于二萬平方米的大型公共建筑;

(三)建筑面積大于十萬平方米的住宅小區。

2.完善綠色建筑評價標識制度。嚴格執行《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑設計標準》等標準規范,對按綠色建筑標準設計建造的居住建筑和公共建筑,積極推行評價標識;政府投資的保障性住房、學校、醫院等公益性建筑及大型公共建筑,應率先實行綠色建筑評價標識。 

3.鼓勵綠色農房建設。各縣(市、區)要加強農村村莊建設整體規劃管理,鼓勵村鎮按照綠色生態發展要求,組織村鎮規劃編制與提升。

4.做好綠色建筑專項規劃編制。按照《條例》及河北省《綠色建筑專項規劃編制導則》要求,綠色建筑專項規劃應確定新建民用建筑的綠色建筑等級及布局要求,包括發展目標、重點發展區域、裝配式建筑、超低能耗建筑要求和既有民用建筑綠色改造等內容,明確裝配式建筑、超低能耗建筑和綠色建材應用的比例。2020年6月之前編制完成保定市《綠色建筑專項規劃》,各縣(市、區)于2020年12月之前完成本轄區的《綠色建筑專項規劃》。


(二)著力推進新建建筑能效提升

嚴格執行建筑節能設計標準。全市行政區域內新建(含改建、擴建)居住建筑嚴格執行75%節能設計標準;新建公共建筑嚴格執行65%節能設計標準;工業建筑執行國家現行節能設計標準。


(三)鼓勵超低能耗建筑建設

1.發展超低能耗建筑項目建設。在綠色建筑專項規劃中要明確超低能耗建筑要求及其比例,鼓勵建設超低能耗建筑全覆蓋住宅小區、集中連片建設超低能耗建筑。對出讓、劃撥地塊在100畝(含)以上或總建筑面積在20萬平方米(含)以上的商品房項目(包括分期建設項目);明確必須建設一棟以上(不低于1萬平方米)超低能耗建筑,且超低能耗建筑面積不低于總建筑面積的20%。

2.培育超低能耗建筑產業鏈。


(四)加快裝配式建筑發展

1.進一步推進裝配式建筑項目建設。全市行政區域內新建保障性住房項目和政府投資項目全部采用裝配式方式建造;新建公共建筑具備條件的應全部采用裝配式建筑;中心城區建筑面積5萬平方米(含)以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的50%,涿州市、高碑店市、安國市和白溝新城建筑面積5萬平方米(含)以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的40%,其他縣建筑面積5萬平方米(含)以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的20%,并應首先建設裝配式建筑(建筑面積包括分期建設項目);鼓勵房地產開發企業整體開發裝配式特別是裝配式鋼結構住宅;結合“美麗鄉村”等建設在農村地區因地制宜推廣低層裝配式建筑,引導農村公共建筑采用裝配式方式建造;在有條件地區發展建設現代木結構建筑。

2.執行裝配式建筑評價標準。裝配式建筑設計應符合河北省工程建設標準《裝配式建筑評價標準》(DB(J)/8321-2019), 裝配率達到50%及以上。裝配式建筑項目設計文件要納入施工圖審查范圍,施工圖審查機構將裝配式建筑結構體系、主要結構構件連接方式、裝配率及計算書等內容納入審查內容。

3.推廣應用裝配式等成熟技術。非裝配式建筑項目,應當采用預制樓梯、疊合樓板、內隔墻等部分預制構件,實現水平構件全裝配;新建現澆剪力墻體系的民用建筑應選用建筑保溫與結構一體化技術,提升建筑節能工程質量和安全性能;工業建筑包括標準廠房和倉庫等應優先采用裝配式鋼結構建筑。

4、大力倡導住宅全裝修。推進裝配式建筑項目采用裝配化裝修技術,逐步提高全裝修比例。保障性住房、政府投資項目應率先采用裝配化裝修技術,推行裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備一體化設計和協同施工,實現全裝修交付;鼓勵房地產開發項目實施裝配化裝修,推行菜單式裝修方式,滿足居民個性化需求。倡導應用干式工法樓(地)面、集成廚房、集成衛生間、管線分離等裝配化裝修技術和產品。

5.優化裝配式建筑產業發展環境。一是統籌規劃布局,推進裝配式建筑產業園區或基地建設。鼓勵大型設計、施工和生產企業轉型升級,發展設計、生產、施工等全產業鏈,提升企業裝配式建筑實施能力。二是將裝配式構件生產企業以及符合河北省裝配式建筑評價標準要求的裝配式建筑項目及與之配套的商品混凝土攪拌站列入生態環境監管正面清單,充分保障正常施工,發揮節能減排效益。三是各級公安和交通運輸部門在職能范圍內,對運輸超高、超寬部品部件(預制混凝土構件、鋼構件等)運載車輛,在運輸、交通通暢方面給予支持。

6、建立裝配式建筑質量追溯體系。鼓勵企業加大建筑信息管理(BIM)技術、信息系統等的研發、應用和推廣力度,實現管理網絡化及全流程集成創新。各級住房和城鄉建設主管部門要建立健全與裝配式建筑發展相適應的監督管理機制。裝配式項目優先采用工程總承包管理模式。


(五)積極推進既有建筑改造

1.推進城鎮既有居住建筑節能宜居改造。各縣(市、區)應加強對既有居住建筑節能改造的調查統計,對具備改造價值的居住建筑,以圍護結構改造、供熱計量和熱源及管網熱平衡為重點進行節能改造,加大圍護結構改造力度。總結既有居住建筑節能改造經驗,嚴格執行改造標準,堅持政府主導,延續并優化現有的財政政策,結合老舊小區綜合整治,因地制宜積極推進具備改造價值的城鎮既有非節能老舊居住小區建筑宜居改造,提倡對既有居住建筑實施連片、規模化節能改造。

2.建立既有公共建筑節能綠色改造機制。對全市既有公共建筑進行全面調查,構建公共建筑節能綠色改造項目庫,為既有公共建筑綠色改造提供堅實基礎;健全我市公共建筑節能運行、節能綠色改造政策標準體系,出臺公共建筑節能綠色改造財政激勵政策,創新投融資模式,引導社會資金參與公共建筑綠色改造,探索政府和社會資本合作模式。

3.鼓勵開展農村住宅節能改造。結合我市清潔取暖熱源側改造,鼓勵各地開展農村房屋建筑節能改造示范項目,推進農村既有非節能居住建筑的圍護結構保溫改造工作,改善農民生活質量。


(六)穩步提升可再生能源應用水平

1.繼續推動太陽能生活熱水建筑應用。12層以下城鎮新建居住建筑應全部安裝太陽能熱水系統,12層以上的城鎮新建居住建筑逆向12層安裝太陽能熱水系統。酒店、賓館、學生公寓、醫院、養老院、浴池、游泳館以及有生活熱水需求的新建公共建筑,應當安裝太陽能熱水系統。太陽能熱水系統與建筑主體同步設計、同步施工、同步驗收。新建或改擴建的農民住宅,推廣使用太陽能熱水系統。

2.因地制宜推廣熱泵技術。發展淺層地熱能和深層地熱能梯級高效應用技術,推廣使用地源熱泵系統,滿足供暖空調和生活熱水的用能需求。結合污水處理廠、電廠等,推廣污水源及工業余熱熱泵的應用。鼓勵低密度的城鎮建筑、農村建筑等采用低溫空氣源熱泵或空氣源熱泵、太陽能、地源熱泵與常規能源的復合供能系統。


(七)推進綠色建材及綠色建筑技術的發展

1.鼓勵綠色建材和綠色建筑技術應用。大力推進綠色建材及相關綠色建筑技術應用,鼓勵新建民用建筑采用高性能外墻保溫材料、高性能門窗、高性能混凝土、高強度鋼、預拌砂漿、可再利用建筑材料、節水器具等綠色建材的發展利用。

2.積極支持綠色建材產業發展。開展綠色建材產業化示范。培育一批龍頭企業,推動綠色建材生產企業向園區化、集團化、專業化發展,基本形成龍頭企業引領帶動、中小企業協同發展的綠色產業體系。

3.加大綠色建筑共性和關鍵技術研發及應用。鼓勵和支持企業研發和推廣與綠色建筑相關的新技術、新工藝、新材料、新設備、新服務,開展綠色建筑技術的集成示范。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系,加強綠色建筑關鍵共性技術研究,推動與綠色建筑發展相關的科技成果轉化。

4.完善綠色建材產品誠信體系建設。一是加強對應用在綠色建筑上的材料設備的生產、銷售、使用等環節的監督管理。二是新、改、擴建的建設項目應當優先選用、使用獲得綠色評價標識的綠色建材。三是鼓勵綠色建筑的基礎墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等工程部位和綠色建筑項目范圍內的道路、地面停車場等使用再生建筑材料。


(八)深化公共建筑節能運行管理

1.繼續完善國家機關辦公建筑等公共機構和大型公共建筑能耗監測平臺的功能,擴大監測覆蓋范圍,并納入全口徑統計。

2.強化公共建筑能耗限額管理。

3.整合完善建筑信息和能耗數據。


(九)深入推進綠色施工促進建設模式轉型

1.推動建筑工程綠色施工的全面開展。

2.加強綠色工程施工周期內的過程控制。在綠色施工實施過程中嚴格執行住房和城鄉建設部《綠色施工導則》、《建筑工程綠色施工評價標準》等有關綠色施工的技術政策和要求,促進建筑業企業強化管理創新和技術創新,提高企業綜合效益。確保建筑全壽命周期中的施工階段,實現建筑領域資源節約和節能減排。


3.科技支撐推行示范工程。


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