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中國日報網評:多措并舉攻克貧困 中國為世界樹立減貧榜樣

來源:中國日報發布者:弗拉基米爾·諾羅夫時間:2020-07-17 17:02

中國在全面建設小康社會方面取得巨大成就,獲得國際社會高度認可。自1978年改革開放以來,中國已經讓8億多人口擺脫貧困,全國95%左右現行標準的貧困人口實現脫貧。毫無疑問,中國已經取得令人矚目的減貧成就。

多措并舉攻克貧困

農村人口最先感受到經濟改革所產生的影響。貧困地區居住的主要是農村人口。考慮到這一因素,有關部門想方設法激勵農民增加產量,并提高谷物和其他農產品的收購價格,從而增加農民的實際收入。

中國政府利用當地資源,幫助貧困地區實現基礎設施現代化。在中國的減貧斗爭中,“要致富,先修路”成為了一項重要策略。即便到了今時今日,中國仍在推進一項重大基礎設施項目,致力于將公路通到每個村莊、每家每戶,讓車輛可以抵達每個偏遠地區。

旅游業也成為效益不菲的產業,大力推動了農村地區的發展。旅游業可以創造大量就業機會,特別是在其他經濟活動難以推進的地區。中國的統計數據表明,在2011年到2014年間,旅游業讓1000萬人(即10%的最貧困人口)擺脫了貧困。

根據文化和旅游部的數據,2018年中國旅游業對GDP的綜合貢獻為9.94萬億元,占GDP總量的11.04%。全國旅游直接和間接就業人口近8000萬人,占全國就業總人口的10.29%。

民眾接受良好教育、擁有健康體魄、攝入充足營養,可以在推動快速發展和消除貧困方面發揮關鍵作用。中國從改革伊始就意識到,注重教育、改善公共衛生可以消除貧困,并防止貧困代際傳遞。

根據世界銀行的數據,中國的識字率由1982年的65.5%上升至2018年的96.8%,而全球平均水平是86.3%。這是另一項非凡成就。2019年,中國教育經費總投入超過5萬億元,比上年增長8.74%。

21世紀之初,中國只有不到三分之一的人口參加醫療保險。2006年以來,中國一直在對醫療體系進行重大改革,讓農村貧困人口更容易獲得醫療保險。2020年,農村貧困人口基本醫保、大病保險、醫療救助覆蓋率將達到100%。平等獲得醫療服務正是社會和諧的題中應有之義。

中國還將廣大民眾納入社保范圍,給他們免去了大筆的醫療費用。這是對建設公正、繁榮的社會的巨大貢獻。

與此同時,中國還在通過一種創新模式來消除貧困。比如,借助先進的信息和通信技術來確保偏遠地區可以獲取電子商務和其他現代技術應用程序,它們還被用于貧困地區農產品的推廣和銷售。

中國為世界樹立減貧榜樣

其他國家應該效仿中國,因為即便是在最發達的經濟體中,貧困和低于最低生活水平的現象也屢見不鮮。中國消除貧困的經驗表明,集中精力確定貧困根源并創造條件讓人們獨立解決這個復雜問題,是非常重要的。

2018年12月, 第73屆聯合國大會通過關于消除農村貧困的決議,其中包括中國提出的采取精準措施消除一切貧困。這表明,國際社會對中國減貧工作高度認可。

中國是世界第二大經濟體,對全球增長的貢獻率達到三分之一。一些中國工業企業在各自行業里處于世界領先地位。它們不僅滿足了中國國內需求,并且在促進全球經濟復蘇、消除世界貧困方面發揮著關鍵作用。

根據聯合國的統計數據,中國以外的發展中國家的減貧速度相當緩慢,與此同時陷入貧困的人口還在不斷增加。比如,撒哈拉以南非洲的極端貧困人口數量從1990年的2.78億增加到2015年的4.13億,占世界貧困人口的一半以上。

中國與全世界分享了減貧經驗,包括向非洲和其他貧困人口眾多的地區提供援助。6月17日,中國國家領導人在中非團結抗疫特別峰會上表示,中方將在中非合作論壇框架下免除有關非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務。

除此之外,中國還將同二十國集團成員一道落實二十國集團緩債倡議,并呼吁二十國集團在落實當前緩債倡議基礎上,進一步延長對包括非洲國家在內的相關國家緩債期限。中國希望國際社會特別是發達國家和多邊金融機構在非洲減緩債問題上采取更有力行動。

(作者系上海合作組織秘書長弗拉基米爾·諾羅夫)

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